Guía completa de ayudas y subvenciones para eficiencia energética 2026

Panorama de las ayudas en 2026

2026 es un año clave para la rehabilitación energética en España. Los fondos europeos Next Generation EU alcanzan su recta final, las deducciones IRPF han sido prorrogadas y el sistema CAE se consolida como mecanismo permanente. Es el mejor momento para aprovechar un ecosistema de ayudas que puede cubrir hasta el 100% del coste del aislamiento térmico.

Con el 87% de los edificios españoles con calificación energética E, F o G, la rehabilitación no es solo una oportunidad económica sino una necesidad para cumplir los compromisos climáticos con la UE y la futura normativa de 2033.

Fondos Next Generation EU (PRTR)

El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia destina 3.420 millones de euros a rehabilitación residencial en España. En la Comunidad de Madrid, el presupuesto acumulado supera los 256 millones de euros para el Programa 3.

Programa 3: rehabilitación de edificios

Es el programa estrella. Financia obras integrales en edificios residenciales completos y la subvención varía según el ahorro energético alcanzado:

• Ahorro del 30-45%: subvención del 40%, hasta 6.300 € por vivienda
• Ahorro del 45-60%: subvención del 65%, hasta 11.600 € por vivienda
• Ahorro superior al 60%: subvención del 80%, hasta 18.800 € por vivienda

Las obras deben finalizarse antes del 30 de junio de 2026. Se cubren actuaciones como aislamiento de fachada, cubierta y suelos, sustitución de carpintería, instalación de aerotermia y ventilación con recuperación de calor.

Programa 4: viviendas individuales

Para propietarios de viviendas individuales o pisos que quieran actuar sin la comunidad. Subvención del 40% con un máximo de 3.000 € por vivienda. Nota: las solicitudes están actualmente cerradas, pero las obras concedidas se ejecutan hasta junio de 2026.

Certificados de Ahorro Energético (CAE)

El sistema CAE es el mecanismo que permite el famoso «aislamiento a 1 €». Regulado por el Real Decreto 36/2023, obliga a las comercializadoras de energía a demostrar ahorros energéticos anuales.

Cuando una empresa como Verde Vivo ejecuta una obra de aislamiento, genera certificados de ahorro que vende a las comercializadoras. Estos ingresos cubren el coste de la instalación, y el propietario paga solo 1 € simbólico.

Las obras más habituales por CAE son el aislamiento de desvanes no habitables, suelos sobre espacios no calefactados y paredes huecas. También es compatible con la sustitución de calderas por bombas de calor.

Deducciones en el IRPF

Las deducciones fiscales por obras de mejora energética han sido prorrogadas hasta diciembre de 2026 (RDL 16/2025). Existen tres niveles:

Requisitos comunes: certificado de eficiencia energética antes y después de las obras, pago exclusivamente por medios bancarios (no efectivo), vivienda habitual o arrendada.

Importante: las deducciones son compatibles con las subvenciones PRTR y los CAE, pero la base deducible se minora en el importe subvencionado.

Ayudas específicas de Madrid

Madrid dispone de programas propios que complementan las ayudas nacionales y europeas:

FENERCOM — PRAAST

La Fundación de la Energía de la Comunidad de Madrid gestiona las ayudas para sistemas térmicos renovables: 500 €/kW para aerotermia (máximo 3.000 €), con complementos para suelo radiante (600 €/kW) y radiadores de baja temperatura. Ejecución de obras aprobadas hasta marzo de 2026.

Plan Rehabilita — Ayuntamiento de Madrid

Presupuesto de 50 millones de euros. Subvenciones del 40-50% en zona normal y del 60-70% en zonas ZIRE (áreas de rehabilitación prioritaria), hasta 8.000 € por vivienda. Para edificios anteriores a 1998. Convocatoria 2026 prevista.

Plan Cambia 360

Programa municipal para la sustitución de calderas por sistemas eficientes. Hasta 5.000-6.000 € por vivienda para comunidades de propietarios. Convocatoria 2026: abril a noviembre. Requisito: empresa adherida al programa.

IVA reducido en rehabilitación

Las obras de rehabilitación energética en viviendas tributan al 10% de IVA (frente al 21% general), lo que supone un ahorro del 9% sobre el coste neto. Aplicable cuando el inmueble es residencial y el destinatario es persona física o comunidad de propietarios.

Novedad 2025: el Tribunal Supremo (Sentencia 82/2025) ha flexibilizado los requisitos, ya no es imprescindible la cédula de habitabilidad para aplicar el tipo reducido.

Cómo combinar las ayudas

La clave para maximizar el beneficio es acumular ayudas compatibles. Regla fundamental: la suma de ayudas no puede superar el 100% del coste de la obra.

Ejemplo: aislamiento de fachada en edificio

• PRTR Programa 3: subvención del 65% (si se logra 45-60% de ahorro)
• Plan Rehabilita: complemento del 20-30% adicional
• IRPF 60%: deducción fiscal sobre el importe restante
• IVA 10%: ahorro automático frente al 21%

Resultado: coste real para el propietario cercano a cero.

Ejemplo: aerotermia en vivienda individual

• PRAAST (FENERCOM): hasta 3.000 € directos
• IRPF 40%: deducción de hasta 3.000 € (sobre coste no subvencionado)
• IVA 10%: ahorro automático
• CAE complementario: posible reducción adicional

Resultado: hasta el 80% del coste cubierto.

Cómo solicitar las ayudas

El proceso de solicitud varía según el programa, pero los pasos generales son:

• 1. Certificado energético previo: un técnico evalúa el estado actual de la vivienda
• 2. Presupuesto detallado: la empresa instaladora presenta el proyecto con la mejora energética esperada
• 3. Solicitud telemática: se tramita ante el organismo correspondiente (Comunidad de Madrid, Ayuntamiento, AEAT)
• 4. Ejecución de obras: con empresa habilitada y materiales certificados
• 5. Certificado energético posterior: se acredita la mejora conseguida
• 6. Justificación: se aportan facturas y justificantes bancarios